關稅收入足以抵消減稅影響 國會預算辦公室數(shù)據(jù)暫且支持特朗普論點
美國國會預算辦公室（CBO）周三為共和黨提供了一個重要的政治論據(jù)，該機構的預測顯示關稅收入可能超過特朗普巨額減稅計劃帶來的財政損失。
但這里有一個前提：CBO假設關稅將在未來十年維持在非常高的水平，而特朗普政府官員并未明確表示這是他們的意圖。財政部長貝森特曾表示，特朗普“只是利用關稅進行談判”。
CBO兩項估算顯示，按照5月中旬生效的關稅，特朗普關稅在十年內將使預算缺口縮小2.8萬億美元，而稅改法案僅會使缺口增加2.4萬億美元。這些數(shù)據(jù)或將成為共和黨安撫債券投資者財政擔憂的重要依據(jù)，也可以用來說服黨內財政鷹派支持稅改法案。
然而這不是簡單的算數(shù)問題。CBO并未考慮稅改法案可能對經濟增長和利率等變量因素產生的影響，這些變量可能使預期成本增加或減少。但CBO對關稅收入的估算考慮了動態(tài)影響。
新增的不確定性在于眾議院共和黨人上個月以微弱多數(shù)票通過了法案，而參院中多名議員提出各種修改要求。
稅改法案預計令美國政府未來十年減少3.67萬億美元財政收入，同時削減1.25萬億美元支出。
關稅水平
市場對美國財政狀況的擔憂日益加劇，債務與GDP之比預計將在未來幾年創(chuàng)下新高，這使得共和黨財政鷹派對稅改法案表示擔憂。特朗普盟友馬斯克周二猛烈抨擊該法案，稱其“龐大、荒謬、充滿私利”，是“令人作嘔的畸形產物”。
但特朗普及其經濟團隊認為，關稅上調后美國每年將獲得數(shù)千億美元收入。CBO的最新估算也支持這一觀點。
CBO計算認為，截至5月13日，特朗普上調的關稅將使未來十年預算赤字減少2.5萬億美元，通過降低聯(lián)邦凈借款，美國將節(jié)省5000億美元利息支出。計入外國貿易報復等因素對GDP的影響后，CBO估算凈赤字減少2.8萬億美元。
CBO負責人Phillip Swagel在致參議院民主黨高層的信中警告，這些數(shù)字“存在很大不確定性”，部分原因是特朗普政府可能改變關稅政策執(zhí)行方式。
貿易談判
此外，Phillip Swagel表示：“由于美國數(shù)十年來未曾實施如此大規(guī)模的關稅上調，CBO缺乏實證數(shù)據(jù)來評估其影響?！?/p>
特朗普的經濟團隊正與多國貿易伙伴進行談判，達成的協(xié)議可能會減少部分進口關稅。另外，多數(shù)關稅的合法性也面臨質疑，國際貿易法院于5月28日裁定特朗普政府部分關稅非法，次日聯(lián)邦上訴法院給予暫緩執(zhí)行，白宮表示希望最高法院介入審理。
債務限額
除了關稅收入增加外，貝森特等特朗普政府官員稱，減稅和放松管制將促進經濟增長，進而減少財政赤字。
貝森特呼吁國會在7月中旬前通過包括提高法定債務上限的法案。財政部自年初以來通過特別會計操作維持債務上限，但警告到8月份或將用盡舉債權限。
財政保守派要求該法案在減少赤字方面做出更多貢獻。但部分共和黨人希望將臨時減稅永久化，這將進一步壓縮財政收入。參議院規(guī)則監(jiān)管者也將審查法案條款是否符合議會規(guī)定。
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